日期：2025年12月2日  來源：IAEA

國際原子能總署專家在挪威進行綜合監管審查服務後續考察。

國際原子能總署（IAEA）專家小組結束了為期七天，對挪威核與輻射安全監管架構及其與核子保安界面的審查。

此次綜合監管審查服務（IRRS）後續考察團，係應挪威請求於11月24日至12月1日進行，審查了挪威在落實2019年IRRS首次考察團提出的建議和意見方面獲得的進展。考察團由挪威輻射與核安局（DSA）主辦，考察範圍涵蓋了衛生與護理服務部、氣候與環境部以及外交部的相關活動。

國際核安審查服務（IRRS）旨在根據國際原子能總署的安全標準和國際良好做法，強化各國核子與輻射安全監管體系的有效性，同時確認各國在確保核子與輻射安全方面的責任。

審查發現，IRRS 首次任務提出的所有建議和意見均已透過全面的國家行動計畫得以實施。在 2019 年提出的 21 項建議和 19 項意見中，審查小組發現，目前已有 16 項建議和 17 項意見成功落實並結案。

挪威沒有運轉任何核電廠。挪威將核能和輻射技術用於醫療、工業和科研領域。挪威的四座研究反應器（一座位於哈爾登鎮，三座於謝勒）都已關閉，目前正在進行除役或除役準備工作。放射性廢棄物暫時貯存在挪威東南部的哈爾登和奧斯陸東北部的謝勒，低放射性和中放射性廢棄物則貯存在希姆達倫的國家處置庫中。

由六位國際專家和三名國際原子能總署工作人員組成的國際輻射安全評估小組（IRRS），由芬蘭輻射與核安管理局（STUK）局長尤西·海諾寧（Jussi Heinonen）率領。此次評估涵蓋了《國防安全法》（DSA）監管的所有設施、活動和輻射曝露。

IRRS小組確認挪威在核安全和輻射安全方面持續改進的堅定承諾。

「與2019年相比，挪威目前的監管架構明顯更加強大和健全，」團隊負責人海諾寧表示。 「我們非常感謝與挪威同行進行公開、坦誠和建設性的對話。這些考察任務不僅僅是審查，更是專家們交流知識、互相學習的機會，而挪威的做法充分體現了這種精神。”

在12月1日於奧斯陸舉行的結束會議上，國際輻射防護與安全評估小組（IRRS）向挪威官員報告了其主要觀察結果。自2019年以來取得的顯著成就包括：

• 挪威政府通過了多項策略文件，包括首個《國家輻射防護與核安策略（2025年）》、《國家放射性廢物安全、可靠和環境友好管理策略（2024年）》以及更新後的《國家氡策略（2025-2029年）》。

• 挪威已實施一項綜合措施，以加強國家在輻射防護和核子安全方面的能力。重點行動包括建立挪威核子研究中心、啟動新的學術計畫，以及推出DSA的知識管理策略和策略能力計畫。

• 透過制定和修訂法規，並引入核設施通用之許可條件，加強了法律和監管架構。 DSA還根據結構化的優先排序流程，對現有指導文件進行了廣泛更新，並制定了新的指導文件。

• DSA已實施涵蓋所有核心管理功能的綜合管理系統。

此外，也向政府提出了一項建議，旨在進一步加強DSA在履行所有監管功能方面的有效獨立性。 2019年提出仍未落實的建議和意見仍需要持續努力，以建立和維護國家在輻射防護和安全方面的能力，並完成國家法規與國際原子能總署相關安全標準的一致性。

挪威國防安全局局長佩爾·斯特蘭德指出，國際輻射安全評估小組（IRRS）同意了先前評估任務的大部分建議，證實挪威在確保其輻射防護和核安全監管體系及流程上，與國際最佳作業接軌方面取得了顯著進步。

斯特蘭德補充道：「挪威已制定國家輻射防護和核安策略，並在法規和指引方面進行了多項重要改進。IRRS小組與DSA工作人員之間展開公開且富有建設性的對話，也為進一步改善我們的監管架構和作業提供了寶貴的指導，包括需要加強DSA在監管功能方面的有效獨立性。」

最終評估報告將於約三個月後提交給挪威政府。

國際原子能總署安全標準

國際原子能總署安全標準為確保安全提供了一套健全的基本原則、要求和指引架構。這些標準體現了國際共識，並作為保護人類和環境免受游離輻射有害影響的全球參考標準。