新CRP：假冒、欺詐和可疑物品對核安全的影響(J02019) (20221222)
Austin Hammer，IAEA核安全和保安司
假冒和欺詐性物品對核供應鏈構成風險。(圖片來源：L. Han/IAEA)
邀請各組織加入新啟動的IAEA關於假冒、欺詐和可疑物品(Counterfeit, Fraudulent and Suspect Items, CFSI)的核安全影響的協作研究項目(CRP)，目的是建立一個整體方案來處理核供應鏈中的CFSI。為期一年的CRP是IAEA為克服當前和不斷變化的與CFSI相關的核子保安挑戰，所做的共同努力的一部分。
構成實體保護制度技術措施，或促進涉及核材料或其他放射性材料的其他活動的設備、系統、結構、組件或裝置的完整性，取決於供應鏈。生產並插入供應鏈的假冒和欺詐性物品，會降低和破壞其所在的整個子組件或組件的功能和完整性。
“在核能部門，重要的是要考慮CFSI如何影響核能安全。全球供應鏈中不斷增加的CFSI，使營運核設施或授權使用核材料或其他放射性材料的組織，增加了遇到這些物品的可能性和頻率，”IAEA核安全司司長Elena Buglova說。”利用其他行業的現有做法，以及開發新方法來防止或減輕CFSI的影響，將進一步有助於建立健全的核安全制度，並降低CFSI導致核安全事件發生的風險。”
為了有效地解決CFSI，可以引入和考慮許多行動，從防止最初的 CFSI滲透到在最終用戶採購，以及從收到的最終產品中識別CFSI。
CRP總體目標
該CRP的主要目標是確定在核供應鏈中，預防和減輕CFSI對核安全影響的經驗教訓、最佳作業和策略。這些信息將收集在一份非連續出版物中，各國可以利用該出版物制定自己的策略，以解決在促進涉及核材料或其他放射性物質的活動中，使用的設備、系統、結構、組件或裝置中的CFSI問題。
本CRP的具體研究目標是：
- 確定在評估國際和國家立法，以確定其適用於通過刑事起訴、經濟處罰或其他方式，追究造假者和欺詐者責任的能力時，可以考慮的立法考慮因素；
- 了解要求供應商和次級供應商參與作業，以通過合同協議和其他法規，減少CFSI存在的策略；
- 開發將考慮CFSI納入脆弱性、威脅和風險評估的方法，以便將普遍關注轉化為本地化、可信的考慮；
- 開發在供應鏈中或在役檢查期間，即時且非破壞性地識別CFSI的技巧和技術；
- 促進與執法部門和其他核供應鏈利害相關人(例如其他國家的運營商)加強合作的方法；和
- 建立高效和有效的信息共享渠道。
CRP計畫讓來自大約20個國家/地區的監管機構、核設施運營商、研究機構、大學和執法機構參與其中。每個團隊將在CRP框架內開展獨立研究，重點關注以下主題之一：立法、政策和法規；脆弱性、風險和威脅評估；驗證測試和技術；以及合作和信息共享。
如何加入這個CRP
有興趣加入CRP的組織必須在2023年3月31日之前使用CRA門戶網站上的適當模板，通過電子郵件向IAEA研究合同管理科提交其研究合同或協議提案。IAEA鼓勵研究機構，盡可能讓女性研究人員和年輕研究人員參與他們的提案。
有關此CRP的更多信息，潛在申請人應使用CRP頁面下的聯繫表。