癌症、流行病和應急響應：IAEA在世界衛生組織會議上強調核在衛生保健中的角色(20230307)

Joanne Burge，IAEA公共信息和傳播辦公室

IAEA向在瑞士日內瓦舉行的世界衛生組織執行委員會第152屆會議發表了聲明。(照片：世界衛生組織/Pierre Albouy)

IAEA表示，從縮小低收入和中等收入國家癌症治療差距的迫切需要，到更好地預防疾病爆發和有效的衛生保健應急響應，IAEA和世界衛生組織(WHO)之間的合作至關重要，世衛組織第152次執行委員會會議說。

來自全球各國衛生部的高級別代表獲悉了IAEA的希望之光倡議，該倡議由IAEA總署長拉斐爾·馬里亞諾·格羅西去年發起，該倡議激勵了包括國際組織和私營部門在內的利害相關人，改善人類健康並動員支持使最需要的國家，特別是非洲的國家能夠獲得放射學、核醫學和放射治療。

“隨著希望之光增添了新的動力，IAEA和世衛組織仍然致力於擴大我們長期的密切合作，幫助各國改進癌症控制規劃，確保安全提供癌症治療，並就相關重要主題提供聯合指導。IAEA駐日內瓦聯絡處主任米娜·辛格利在會議上發表了IAEA的聲明。

 “IAEA繼續與世界衛生組織和世界各地的共同會員國，在人類健康和非傳染性疾病方面密切合作，”她說。IAEA的聲明強調了共同努力抗擊癌症，以及防範人畜共患疾病和其他新出現和重新出現疾病威脅的重要性。

IAEA還繼續與世衛組織和國際癌症研究機構(International Agency for Research on Cancer, IARC)等主要合作夥伴合作：通過癌症治療行動計畫(Program of Action for Cancer Therapy, PACT)，IAEA開展了癌症控制評估，稱為”imPACT審查”，自2004年以來，已在110多個國家開展工作，目前正在與超過15個國家合作制定國家癌症控制計畫。

突發衛生事件響應

隨著COVID-19大流行繼續威脅生命和經濟，IAEA強調全球迫切需要了解和防範新的和現有的人畜共患疾病，並注意到過去幾年其人畜共患疾病綜合行動(ZODIAC)網絡的顯著增長。該網絡目前由150名ZODIAC國家協調員和全球126個ZODIAC國家實驗室網絡組成，加強了應對人畜共患疾病威脅的準備工作和國家能力。

辛格利說：”我們通過虛擬培訓課程和IAEA塞伯斯多夫核應用實驗室的全基因組測序實踐培訓，對來自一百多個成員國的一千多名國民進行了培訓。”IAEA的ZODIAC門戶於去年發布，提供免費、公開的教育視頻和培訓材料，以支持各國做好更好的準備，儘早發現、識別和對抗新病毒，每月吸引1,000名訪問者。

IAEA還一直與世衛組織和聯合國糧食及農業組織(糧農組織)密切合作，抗擊最近爆發的痘痘和拉沙熱。

為了響應烏克蘭當局提出的援助請求，以解決當前在提供安全癌症護理方面面臨的挑戰，IAEA和世衛組織正計劃向烏克蘭派出聯合特派團，評估該國癌症護理服務的現狀，並提高癌症管理能力。此次訪問是在IAEA理事會批准一項旨在加強該國輻射成像和醫學成像的技術合作計畫之後進行的。

辛格利表示：”我們期待繼續與世衛組織等合作夥伴密切合作，支持更好地準備和應對突發衛生事件，以造福我們所有會員國。”

IAEA向世衛組織執行委員會發表的聲明，向其共同成員國通報了IAEA的工作，並強調了共同努力的重要性，以確保有需要的人能夠獲得癌症治療，並防範人畜共患疾病和其他新出現的疾病的威脅。重新出現的疾病。執行委員會是世界衛生組織的理事機構，負責制定年度世界衛生大會的議程。

更新 167——原子能總署總署長關於烏克蘭局勢的聲明

2023年6月21日

總署長拉斐爾·馬里亞諾·格羅西 (Rafael Mariano Grossi) 今天表示，儘管本月早些時候下游大壩被毀，導致卡霍夫卡水庫嚴重失水，而烏克蘭的扎波羅熱核電廠 (ZNPP) 正計劃恢復抽水，但目前仍有水可用。

過去兩週，歐洲最大的核電廠 (ZNPP) 從附近扎波羅熱火力電廠 (ZTPP) 排放渠道的儲備獲得了所需的冷卻水。 該水池與卡霍夫卡水庫是分開的，而後者自 6 月 6 日大壩嚴重受損以來，水庫水位驟降。

來自該渠道的水用於供應 ZNPP 的噴灑池，該噴灑池提供冷卻水以冷卻六個已關閉的反應器和用過燃料貯存。 這些水還可以使電廠的一個單獨的大型冷卻池充至滿水位，主要是提供補償蒸發之用。 結果如預期，該渠道的水位每天下降 10 厘米，目前測得的水位略高於 17 米。 預計該渠道中的水仍可提供數週的冷卻作用。 此外，原子能總署在現場的專家小組從該廠獲悉，ZNPP噴灑池也正通過從水塘區域地下水補給的排水系統進行抽水來補充貯水。

ZNPP 目前正準備對 ZTPP 排放渠道進行補水，或是從 ZTPP 進水河道抽水（這是大壩受損之前的正常做法），或是從 ZNPP 港口的水體中抽水。 後者是幾個月前通過疏浚港口底部之後而採用的，以確保能保留一些貯水，以防水庫中的水位低於可以從 ZTPP 進水通道供水的水位。

將額外的水泵入排放通道將為 ZNPP 提供更多時間，直到可能需要使用更大的冷卻池。

總署長格羅西表示：大型冷卻池、較小的噴灑池和排放渠道的水量可以滿足幾個月的需求，但扎波羅熱核電廠也採取了措施，盡可能地保存和補充這些儲備。 總署長上週前往該設施評估其日益嚴峻的核安全和保安形勢。 它仍在探索獲取水的替代方法。

在該核電廠應對與水有關挑戰的同時，有報導稱烏克蘭在目前由俄羅斯控制的ZNPP所在的同一南部地區發動反攻，軍事局勢變得日益緊張。

國際原子能總署增加了在 ZNPP 的訪查頻次，以監測軍事衝突期間遵守保護核電廠的五項基本原則的情況，這些原則是格羅西總署長 5 月下旬在聯合國安理會提出的。

除了核電廠面臨的潛在危險之外，ZNPP 仍然依賴僅存一條仍可用的 750 kV 電力線來提供反應器冷卻和其他重要核安全和保安功能所需的外部電力，而在烏克蘭武裝衝突前有 4 條電力線。

ZNPP 仍然缺乏備用電源，以防主 750 kV 線路再次喪失（自軍事衝突開始以來這種情況已發生多次），因為最後一條 330 kV 線路在近四個月前被切斷。 ZNPP 繼續收到來自烏克蘭預計重新連接的日期，但該日期尚未兌現。 總署長上週視察了 ZTPP 的 330 kV 開放式開關場，在那裡他看到了因之前發生事件造成的嚴重損壞，而且據他所知，還有針對該地區無人機組件的殘留物。

國際原子能總署獲悉冷卻池附近埋有地雷的報告。 總署長訪問期間，在現場（包括冷卻池）沒有檢查到地雷。 然而，國際原子能總署知道之前曾在電廠周邊外埋設過地雷（原子能總署此前曾報告過），而且還在電廠內部的特定地點埋設了地雷，電廠安全人員解釋說這是出於防禦目的。 “我們對這些特定位置的評估是，雖然任何爆炸裝置的存在不符合安全標準，但設施的主要安全功能不會受到重大影響。 我們正在高度關注這個問題，”總署長格羅西說。

扎波羅熱核電廠的核安全和保安形勢極其脆弱。 卡霍夫卡水庫的損失對整個地區來說是一場災難，也給這座大型核電廠帶來了嚴重困難。 現在，各方比以往任何時候都更必須充分遵守國際原子能總署旨在防止核事故的基本原則。 我們將更加強努力，幫助確保核安全和保安，同時也以其他方式對受影響地區提供支援，”總署長格羅西補充道。

國際原子能總署還在烏克蘭其他主要核設施設常設有專家小組。 本月早些時候報導稱，從其他核電廠到車諾比爾核電廠用過燃料集中的貯存已經開始，第一批來自羅夫諾的用過燃料已於 5 月抵達車諾比爾核電廠。

總署長格羅西表示，關於最近用過燃料從羅夫諾核電廠向車諾比爾的轉移，原子能總署根據烏克蘭的核子保防協定已提前得到通知，並採取了所有必要的核子保防和核查措施。

總署長補充指出，用過燃料在裝入桶的過程時已得到了確認，從用過燃料被放入羅夫諾核電廠桶的那一刻起，一直到其最終於車諾比爾的用過燃料集中貯存場，相關資料均完整記錄，該貯存場仍處於原子能總署的保防監督之下。

更新 161 – 國際原子能總署總署長關於烏克蘭局勢的聲明

06/06/2023

為烏克蘭扎波羅熱核電站 (ZNPP) 供電的水庫水位全天都在下降，但該設施有可用的備用選項，因此沒有短期核安全與保安的風險，國際原子能總署總署長馬里亞諾·格羅西說。

格羅西總署長今天早些時候就烏克蘭受損的 Nova Kakhovka 大壩不斷變化的情況及其對 ZNPP 的影響向國際原子能總署理事會發表了講話，他說損失率一直在變化，從早上大約每小時 5 厘米到下午晚些時候的每小時 9 厘米 。

根據駐守在 ZNPP 的 IAEA 專家小組收到的定期數據，當地時間上午 10 點至晚上 8 點，水庫共下降了 83 厘米至 15.44 米。

如果水位低於 12.7 米，ZNPP 將無法再從水庫抽水來補充現場的儲量。 由於大壩整體受損的程度尚不清楚，而且失水率也在波動，因此無法準確預測何時會發生此種情況。 然而，如果目前的損失率繼續下去，未來幾天可能會達到這一水位。

即使達到這麼低的水位，ZNPP 廠址的噴灑池和冷卻池以及鄰近的通道中的既有水仍可在一段時間內提供用於冷卻反應器和反應器廠房中的用過燃料池，避免使其遭受到損壞， 格羅西總署長指出。

此外，該地點旁邊的一個大型冷卻池，是ZNPP 在沒有水庫的情況下的主要替代水源，它目前已貯滿水，並且由於其六個反應器均處於停機模式，因此有足夠的儲存量可為電廠提供幾個月的水， 格羅西總署長指出，並重申了保持其完好無損的必要性。

此外，如果需要，該地區可以在 ZNPP 貨運港口區域、附近城市埃內霍達爾的供水系統中進行深水挖掘，並使用移動泵和消防車取水以供電廠使用。

原子能總署工作小組獲悉該電廠已採取措施限制水的消耗，以便將水僅用於核能安全相關的作業，例如反應器和用過燃料池的冷卻。

格羅西總署長指出，烏克蘭在 2011 年福島核事故後進行了壓力測試，包括 Nova Kakhovka 大壩倒塌的情景。

“烏克蘭的扎波羅熱核電廠為此類事件做好了準備，這將幫助工作人員應對這一新的挑戰性形勢。 但是，很明顯，這使得本已非常困難和不可預測的核能安全和保安形勢更加嚴峻，”他說。

總署長宣布他將在下週領導另一次 IAEA 工作小組的輪換，屆時他將評估情況並與電廠管理階層一起解決當前和計劃採取的措施。

同樣在今天，車諾比爾現場的原子能總署專家組報告說，由於普里皮亞特河上的橋樑遭到破壞，帕雷舍夫村附近的森林發生火災，而目前消防車無法從車諾比爾一側到達該地區。 國際原子能總署小組獲悉，經評估認為這不是一場大型火災。 向 IAEA 國際輻射監測訊息系統 (IRMIS) 提報的輻射劑量率並沒有增加，火災不會對在車諾比爾現場工作的民眾與工作人員造成任何的輻射風險。

世界癌症日：IAEA紀念希望之光一周年(20230304)

Annie Engtroem，IAEA公共信息和傳播辦公室

讓人們獲得高質量的放射治療和診斷醫學影像服務，是抗擊癌症的關鍵步驟，這種疾病預計將在未來二十年內導致多達1,600萬人死亡和 3,000萬新病例。大約一半的癌症患者需要放射治療，幾乎所有這些患者都需要醫學成像，來進行診斷和治療計畫。

癌症負擔在低收入和中等收入國家尤為沈重，全球70%的死亡都與癌症有關。這些國家通常只獲得全球癌症治療支出的5%左右而已。

認識到癌症護理的不平衡，IAEA總署長拉斐爾·馬里亞諾·格羅西一年前宣布了IAEA的”希望之光--全民癌症護理”倡議，以幫助低收入和中等收入國家，建立和改善獲得輻射醫療的機會技術，例如診斷放射學、核醫學和放射治療服務。該倡議是在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴舉行的非洲國家元首峰會前夕，與塞內加爾總統兼非洲聯盟主席麥基·薩勒共同發起的。在非盟成員國中，有20多個國家沒有一台放射治療機。

自”希望之光”發起以來，已有50多個國家表示有興趣參與該倡議，去年6月有6個國家承諾提供超過900萬歐元的支持。迄今為止，已認捐總額為3,700萬歐元。這些資金和承諾使IAEA能夠與第一批七個國家更密切地合作，對這些國家的設備和培訓需求進行了評估，以增加在綜合癌症控制系統內，獲得負擔得起的優質放射醫學服務的機會。

通過希望之光，肯亞將在納庫魯和蒙巴薩的區域中心獲得兩台直線加速器。直線加速器用於外束放射治療。肯尼亞衛生部國家癌症控制計畫負責人Mary Nyangasi表示：”這兩台直線加速器將擴大我們治療更多癌症患者的能力，同時減少這些中心對服務的高需求所帶來的等待時間。” “這當然會對改善治療結果和更好的生存機會產生直接影響，因為我們預計它將消除開始放射治療的延誤。”

除肯亞外，”希望之光”還在貝寧、查得、剛果民主共和國、馬拉威、尼日和塞內加爾開展工作，IAEA正在與這些國家的政府合作採購放射治療、診斷放射學和核醫學設備；培訓人員安全有效地使用該技術，並製定行動計畫和資源調動戰略，以可持續地解決獲得癌症護理方面的差距。

該倡議補充了IAEA六十年來支持癌症護理的努力，包括與世界衛生組織(WHO)合作，提高癌症管理能力，並在世界各地建立安全、可靠和有效的放射治療、放射學和核醫學設施。以可持續性為基礎，它有助於實現聯合國2030年議程及其可持續發展目標3的具體目標3.4--良好的健康和福祉--旨在將非傳染性疾病造成的過早死亡減少三分之一，例如 癌症。

合作夥伴關係的實力

IAEA正在與各國政府、國際金融機構、私營部門和專業組織建立新的伙伴關係，以幫助拯救生命並解決不成比例的癌症負擔。

“加入希望之光倡議非常有意義--不僅因為我們認識到這一旗艦倡議的優勢，在於其全面的方法，以整體方式應對癌症挑戰，而且還因為它在芬蘭駐IAEA常駐代表Pirkko Hämäläinen大使說：芬蘭是承諾提供資金支持該倡議的10個國家之一。

以色列持續支持IAEA的癌症工作，也加入了”希望之光倡議”。以色列駐IAEA駐地代表戴維·努斯鮑姆大使表示：”這將對需要提高癌症護理能力的國家產生真正的影響。”  ”通過加入希望之光的捐助者聯盟，我們希望這向其他人發出一個重要信號，讓他們致力於這一事業，並幫助以可持續的方式解決在獲得癌症治療方面日益擴大的差距。”

去年12月，IAEA通過”希望之光”與癌症治療領域的11個全球領先組織，建立了多邊夥伴關係，以加強對各國的支持，特別是在放射腫瘤學、醫學物理和診斷成像能力建設領域、核醫學，並促進放射治療研究、質量保證、培訓和實施方面的合作。

全面、可持續的方法

希望之光將立法、基礎設施、設備、培訓和質量控制等多種要素結合起來，形成一套相互補充、相互補充的干預措施，以實現最大的影響。 希望之光還推動建立”錨定中心”--區域中心，幫助鄰國建設教育和研究基礎設施，改善癌症護理的機會，並在需要的地方和時間在其所在地區提供放射醫學服務。

為了幫助指導政策制定者、計畫管理者和臨床護理提供者建立和發展癌症治療設施，IAEA和世衛組織去年發布了一份戰略文件《建立癌症中心：世衛組織-IAEA框架》。

IAEA人類健康司司長May Abdel-Wahab表示：”希望之光非常重視癌症護理的可持續性。我們與專業協會、主力中心的合作夥伴關係，以及這份旗艦文件是癌症中心的規劃和實施，為在各個癌症中心內建立不同級別的癌症服務提供指導。”目標是通過逐步的方法提高癌症服務水平，提供特定服務的背景和要求。

 “捐助者和合作夥伴對希望之光的反應令人鼓舞，”IAEA癌症治療行動計畫司司長麗莎·史蒂文斯說。”許多私營部門實體也在等待各國明確差距，以便能夠聯手解決並確保公平提供癌症護理。”

更新 166 – 國際原子能總署總署長關於烏克蘭局勢的聲明

06/16/2023

總署長拉斐爾·馬里亞諾·格羅西本週評估了 Kakhovka 大壩災難對烏克蘭扎波羅熱核電廠 (ZNPP) 安全的影響，並在他不到一年內第三次訪問烏克蘭期間，加強了該設施國際原子能總署 (IAEA) 的專家團隊。

總署長和他的團隊越過前線到達歐洲最大的核電廠 ZNPP， 僅僅在下游大壩於6 月 6 日嚴重受損一個多星期後，它是為 ZNPP 提供冷卻水的大水庫，而其水位開始大幅下降。

本週早些時候，他在基輔會見了弗拉基米爾·澤倫斯基總統，提出了一項新的原子能總署技術支援計畫，以幫助烏克蘭通過在飲用水、人類健康、土壤和水等領域應用核科學技術來應對隨後的洪水破壞管理，以及關鍵基礎設施的完整性評估。

他自 2022 年 2 月以來第八次訪問烏克蘭，當時有報導稱烏克蘭正在進行反攻，包括在目前由俄羅斯控制的核電廠附近的扎波羅熱地區。

隨著扎波羅熱核電廠附近地區的軍事活動和緊張局勢加劇，以及本月的大壩災難，使該設施核能安全和保安極具挑戰性的狀況進一步複雜化，再次前往現場實地審查事態發展對我來說非常重要，包括電廠正在採取與計劃中的措施，以管理與水有關的新困難，總署長格羅西說。

於昨天停留在 ZNPP 期間，總署長格羅西可以親眼看到 Kakhovka 水庫的水位在過去十天裡是如何顯著下降的，甚至曝露了之前被淹沒的沙堤，而且還看到了電廠的大型冷卻池與不同的渠道或現場附近擁有足夠的貯水，以便在水庫無法再使用時能夠在中短期內提供冷卻水。

目前，來自附近扎波羅熱火力電廠 (ZTPP) 排放通道的水供應 ZNPP 的噴淋池，冷卻六個已停機的反應器和用過燃料，並保持單獨的冷卻池滿水位，以補償蒸發的損耗。

只要保持完好，排放通道和大型冷卻池可共同提供數月所需的冷卻水，，但由於各種外部因素，如蒸發和任何未來可能的洩漏，很難保證現有貯備的水能維持多久。

還有跡象表明，目前在 ZNPP 附近的地區，水庫本身的一些水資源仍然可用，這些地區幾天前水已經停止流失，與水庫的其他部分不同。但尚不清楚水位是否高到足以抽取供電廠使用。 這些水泵上一次運轉是在大約一週以前。

格羅西總署長與原子能總署專家小組一起評估了廠區主要的供水系統，包括將大水池和 ZTPP 排水溝與水庫隔開的閘門，以及電廠如何設法確保這些水資源的安全和保存。

例如，電廠已完成隔離門的密封和加固以防止洩漏的措施。 總署長格羅西親眼目睹了是如何用配重和沙子加固的。

“必須保持這些閘門的完整性，以確保電廠有足夠的水來冷卻反應器。 與此同時，電廠必須實施長期的解決方案。 原子能總署團隊可以在這項工作中提供協助和建議，”他說。

總署長格羅西補充說，該電廠正在採取的措施是爭取更多時間來準備額外的備用供水方案。

該電廠告知總署長，可以從地下水系統和現場水井中抽取額外的冷卻水。 但他表示，目前尚不清楚這些水井是否能夠可靠地提供所有需要的水。 另外還可以安裝可以繼續在較低水庫水位取水的新泵。

大壩的決口確認了電廠供水鏈中薄弱的環節，需要使整個系統能適應新情況。 但我也看到電廠正在採取具體措施以應對這些挑戰，穩定局勢並確保該電廠在未來也能有充足的冷卻水。 形勢嚴峻，需要我們持續密切監測。 惟目前它是受到控制的，他說。

總署長在大壩受損之前就已經計劃了訪問 ZNPP ，以遵循聯合國安理會於 5 月 30 日制定在軍事風險加劇時，要保護核電廠的五項原子能總署基本原則，包括不得在該廠區或從該廠區發起攻擊，並且不得將其用作重型武器的貯存庫。

從現在開始，我們將監督遵守這些原則的情況，這些原則旨在當核電廠所在地區顯示出明顯加劇的跡象時，防止於武裝衝突期間發生核子事故。 這需要原子能總署的強化表態，他說。

鑒於該地區的緊張局勢，總署長的車隊在實地考察返回的途中暫停，槍聲持續了幾分鐘。 但車隊並未面臨立即的危險，國際原子能總署也沒有關於該事件的其他訊息。

在本週的訪察期間，總署長在現場對原子能總署專家進行了新的輪換，帶來了自近 10 個月前在該廠區設立的第九個任務小組。 儘管輪換繼續定期進行，但是由於天氣和總體安全局勢的考量，仍出現了幾次延誤和推遲。

他還去了距離核電廠幾公里的 ZTPP火力電廠，其損壞的電氣開關場過去一直用於為 ZNPP 提供 330 千伏 (kV) 的備用電源。 該電廠的最後一條 330 kV 備用線路幾乎在四個月前損壞，國際原子能總署已要求進入開關場檢查其狀態。

ZNPP 正在繼續運轉一台處於熱停機狀態的反應器，以產生廢水處理所需的蒸汽，以及一個蒸汽驅動的冷卻系統，以針對核能安全和保安重要儀具與控制系統的房間提供空調。 與此同時，該電廠也在探索替代方法，以滿足現場對產生蒸汽和提供必要冷卻的需求。 其他五台機組則仍處於冷停機狀態。

過去一周在烏克蘭的其他地方，國際原子能總署亦針對其他核電廠，包括赫梅利尼茨基核電廠、羅夫諾核電廠、南烏克蘭核電廠和車諾比爾核電廠進行了專家小組的輪換。 此外，國際原子能總署進行了首次對核電廠醫療支援工作組的任務。

原子能總署行為準則：輻射源安全和保安 20 年的進展

05/30/2023

輻射源專家齊聚維也納，討論國際原子能總署《輻射源安全和保安行為準則》的實施進展情況。

來自 128 個國家和四個國際組織的 270 多名法律和技術專家，本周齊聚奧地利維也納，審查在輻射源安全和安保方面獲得的進展，並討論需要改進的領域。

輻射源在許多領域發揮著不可或缺的作用。 在醫學上，它們有助於治療癌症。 在農業方面，它們使科學家能夠開發改良作物品種以適應氣候變化與解決糧食安全問題。 在藝術和考古學中，它們有助於保護無價的文化遺產。 但必須採取適當的安全和保安措施來處理這些輻射源。

為幫助各國應對風險，並保護人類和環境免受意外輻射照射或涉及輻射源的未經授權的故意行為，原子能總署制定了《輻射源安全和保安行為準則》，該準則於 2003 年獲得原子能總署理事會批准，而今年是其推行的 20 週年。

分享各國執行《輻射源安全和保安行為準則》信息的技術和法律專家會議上，國際原子能總署總署長拉斐爾·馬里亞諾·格羅西在開放式會議的開幕式上說：“自行為準則獲得批准以來已經 20 年了，我們在提高全世界輻射源的安全和保安方面持續取得穩定進展。”，“但仍須做更進一步的工作，以實現更大的政治承諾，並分享全球最佳作業方式，使可以持續、安全和可靠地管理這些輻射源。”

為期五天的會議，為全球專家提供了一個各國實施此準則及其兩份補充指導文件的交流平台。 這些類型的會議每三年舉行一次，使各國能夠分享交流經驗，並討論實施準則現有與未來的挑戰。

在整個一週中，與會者將深入探討各項主題，包括核能安全和保安的演變、法律課題、國際合作、未來發展以及行為準則的影響。 討論如何處理與建立適當的輻射源安全和保安監管架構、輻射源生命週期管理、進出口條例以及這些輻射源要廢棄時，應如何管理等相關挑戰與優先事項。

至關重要的是，這次會議將為與會者提供機會，分享他們如何有效實施行為準則規定的方法。

安全可靠未來的基本指南:

在開幕式上，會議聯合主席、加拿大核安全委員會執行副主席兼首席監管運營官員 Ramzi Jammal 強調，行為準則的實施對於環境保護、公眾和工作人員均至關重要。 “我們的最終目標是確保輻射源在其整個生命週期內的整體安全和保安，以避免意外的輻射曝露並防止輻射源被惡意使用，這是需要合作與持續的努力。”

美國核管會副處長 Theresa Clark 在介紹關於準則歷史的特別會議時，還以聯合主席的身份向與會者致辭：“在反思和慶祝這二十年的過程中，我們希望從法律和技術角度針對準則的背景達成共識，這樣我們就可以分享經驗與最佳作業方式並相互學習，以改進準則在全球的實施。”

《行為準則》詳細說明了各國如何確保輻射源從開始生產到最終處置的安全和保安。 它包含國際因素的考慮，並就國家政策與法律和法規的制定、協調和實施以及國家間合作提出建議。 儘管它是一份不具法律約束力的文書，但自 2003 年理事會批准該準則以來，已有 146 個國家組織表達了對實施該準則條款的政治支持。

行為準則包括兩份補充指導文件。 《輻射源進出口指引》闡述了確保進出口安全的角色和責任。 《廢棄輻射源管理指引》提供了廢棄輻射源的管理指南，描述了報廢管理的方式，例如回收與再利用、長期儲存與處置以及送回供應商等。 本準則還鼓勵制定國家廢棄輻射源管理政策和策略。

“行為準則及其指導文件為國家和國際輻射安全與保安帶來了明確的好處，使人們能夠充分利用輻射源實現可持續的未來，”聯合主席、阿聯酋聯邦核監管局輻射安全主任 Aayda Ahmed Al Shehhi 總結時指出。

原子能總署與各國密切合作，確保對輻射源進行協調、安全和可靠的管理。 它支持各國實施準則的原則，並在制定實施準則的策略和行動計畫方面提供廣泛的協助； 改進許可、檢查、執法和管理系統； 根據原子能總署安全標準、保安導則和國際最佳作業方式以加強國家管制機構的能力。

加強核領域的多樣性和包容性

會外活動“性別平等和包容的作用以及輻射源安全和安保行為準則：20 年的進步”。

在會議空閒時段，加拿大核安全委員會 (CNSC) 主辦了一場題為“性別平等和包容的作用以及輻射源安全與保安行為準則：20 年的進步”的會外活動。 它召集了 120 名與會者，討論促進和加強婦女參與核領域（包括核安全與保安）以及為所有人提供平等機會（無論性別）的方法。

 “在談判桌上有不同意見的代表，有助於增加對各項問題的態度，這會導致組織中有更強大的安全文化。性別平等不僅僅是女性的問題，而是一個需要所有人討論處理的社會問題。”加拿大核安全委員會總裁兼首席執行官 Rumina Velshi 補充指出，由於人力資源的需求不斷增長，因此必須確保在核領域為女性提供更多機會。

國際原子能總署副總署長兼管理司司長瑪格麗特·多恩表示:“加強婦女和來自不同背景的人參與核能相關部門，對任何組織都至關重要。” 她強調了原子能總署關於促進性別平等的措施，包括旨在讓更多女性進入核領域的居里夫人研究獎助金計畫和莉澤·邁特納計畫。

阿拉伯聯合酋長國聯邦核監管局 (FANR) 總幹事 Christer Viktorsson 就該主題發表了他的看法：“FANR 的重點活動是促進性別平等。 領導階層的承諾和支持至關重要，包括關於我們如何提高包容性和公平對待所有員工的調查。 具有包容性的適當架構和有效實施同樣重要。”

揭示過去 55,000 年：新的IAEA放射性碳測年和法醫學電子學習課程(20230303)

IAEA公共信息和傳播辦公室 Michael Amdi Madsen

自1471年以來，Capitoline Wolf一直收藏在意大利羅馬的Capitoline博物館中，現在已知是在12世紀製作的，這要歸功於放射性碳年代測定法。(照片：977_rex_977/Adobe Stock)

傳說羅馬是由羅穆盧斯和雷穆斯創建的，這對雙胞胎兄弟在嬰兒時期被遺棄後，由一隻母狼哺乳而得以生存。幾千年來，在無數藝術作品中重現了狼奶下的小男孩的形象，但很少有像卡比托利歐狼那樣出名的。

這座75 cm高的青銅雕像於15世紀被發現，當時被認為已有一千多年的歷史。直到2000年代，使用核技術(放射性碳測年)的分析，才打破了這種信念震驚了世界，並將雕像的年代確定為12世紀。

放射性碳測年在考古學領域絕對是變革性的，現在隨著加速器的日益普及，它有機會更廣泛地用於鑑定和溯源。IAEA核物理學家(加速器)Aliz Simon說。

如何能夠如此迅速而有力地，利用一項單一的科學技術，來推翻幾個世紀以來對如此重要的文化人工製品的理解？IAEA關於加速器質譜法(AMS)測年新的免費在線學習課程，揭示了放射性碳測年的威力、其基本原理及如何處理和解釋其數據。該課程還闡述了案例研究，包括Capitoline Wolf，並概述了其他測年方法和法醫AMS應用。

 “放射性碳年代測定法在考古學領域絕對具有變革性，現在隨著加速器的日益普及，它有機會更廣泛地用於鑑定和出處，”IAEA專門研究加速器應用的核物理學家Aliz Simon說。她和她的團隊開發了由IAEA技術合作計畫資助的電子學習課程，以提高放射性碳測年和AMS技術的知識。“重要的是，我們要培訓那些可以成為AMS技術最終用戶的人，以提高我們對過去的了解，甚至解決犯罪問題，並打擊藝術品、食品、藥品和象牙的非法貿易，”西蒙說。

AMS測年是一種使用質譜儀和粒子加速器測量長壽命同位素(主要是碳14)的技術。碳14是存在於所有生物體中的放射性同位素。它以穩定的速率衰減；因此，通過測量樣品中碳14的含量，研究人員可以確定它的年齡。雖然測量碳14作為一項技術最初是在20世紀40年代後期使用液體閃爍計數器和氣體正比計數器，所構想出來的，但如今AMS測年更受歡迎，事實證明它更靈敏、耗時更少且需要的樣本更少。

一堂有啟發性的核科學課程

IAEA的在線課程分佈在六個模塊中，參與者在完成課程後會獲得證書。模塊需要45到60分鐘才能完成，每個模塊都會通過測試對學生進行評估--分數必須達到60%才能通過獲得證書。

 “為了開發這門課程，我們與我們的合作夥伴--IAEA合作中心巴黎薩克萊大學等全球知名機構--密切合作，以確保內容有趣並且與那些可能對AMS應用不熟悉的人相關，例如考古學家、來自人文學科背景的博物館館長和法醫科學家，”IAEA遺產科學副計畫官員Lena Bassel說。該課程的另一個合作夥伴是澳大利亞核科學技術組織(ANSTO)，這是一個與IAEA有合作的中心，其對AMS的創新使用，照亮了澳大利亞非凡而悠久的歷史。

放射性碳年代測定法幫助確定澳大利亞金伯利的岩石藝術，距今有17,000多年前。(照片：Bewley/Adobe Stock)

在西澳大利亞金伯利地區發現的眾多岩石掩體中，估計有100,000 幅藝術圖像。內陸這一地區的赭石色岩石裝飾著動物、人物和抽象概念，講述著該地區土著人民的故事和歷史。在一個被描述為電子學習課程案例研究的項目中，墨爾本大學和ANSTO的研究人員開發了一種方法，可以從位於金伯利一些岩石藝術畫上方和下方的古代黃蜂巢中提取可用數據碳。研究人員還開發了測試來確定這些年齡估計的可靠性，這表明一件岩石藝術已有17,000多年的歷史-是澳大利亞最古老的放射性測年岩石藝術之一。

 “第一澳大利亞人的文化是世界上最古老的連續文化，金伯利地區擁有豐富的不同風格和圖案的繪畫，”ANSTO首席研究科學家Geraldine Jacobsen說。”雖然很明顯這些畫作很古老，但由於所用顏料的類型和岩畫的狀況，很難確定它們的年代。然而，使用創新的AMS方法，我們已經成功地對其中一些進行了測定，並將繼續使用AMS來更好地探索澳大利亞的過去。”

要了解更多關於金伯利的岩石藝術、卡比托利歐狼或放射性碳測年的其他示例和創新方法，請註冊IAEA的AMS射性碳電子學習課程。

論文徵集：食品安全與控制的國際研討會

06/12/2023

為什麼要草莓圖？ (1) FAO/IAEA 實驗室的研究人員正在開發一項測試，以檢查草莓是否依據有機認證進行生產； (2) 核子技術用於檢查包括草莓在內一系列食品中農用化學品的含量； (3) 用游離輻射處理草莓可以消滅攜帶疾病的細菌並減少食源性疾病的機會，同時保持相同的味道、質感和外觀。 它也不會留下任何輻射殘留物。 （照片：糧農組織/原子能總署）

原子能總署邀請有興趣的投稿者，為原子能總署將於 2024 年 5 月 27 日至 31 日在奧地利維也納與聯合國糧食及農業組織（糧農組織）聯合舉辦的食品安全與控制國際研討會提交摘要。 提交原始論文、口頭或海報展示摘要的截止日期為 2023 年 11 月 17 日。

國際研討會將聚集科學家、研究人員、實驗室分析師、政策制定者、監管機構、食品生產商和其他關注食品安全和控制系統以及維護食品供應鏈完整性的利益相關者。 為期一周的活動將重點介紹核子技術和輔助技術的當代和新穎應用，並將討論其未來的前景和機會。

在食品從農場到餐桌的複雜過程中，核子技術有助於通過檢測和消除潛在的食品危害來保護消費者，糧農組織/原子能總署食品和農業聯合核子技術中心的食品輻射照射專家 Carl Blackburn 說。 。

每年約有 6 億人因不安全的食品而生病，包括從腹痛到癌症。不安全食品會導致 200 多種疾病。 核子技術在針對分析食品的實驗室服務以及食品加工（例如食品輻射照射以保持品質、預防食源性疾病、減少食品損失和延長產品保質期）等安全與控制目的中發揮著重要作用。

食品控制系統是食品安全和品質的基礎，是食品安全的重點，也是保障國際食品貿易的必要條件。 供應鏈受到衝擊也可能引發食品安全的危害。 流行病、自然災害、衝突和氣候變化會影響糧食生產、分配和供應鏈，並對食品安全產生負面影響。

研討會由糧農組織/國際原子能總署糧食和農業核子技術聯合中心主持，其重點包括：

食品的真實性和打擊食品欺詐

食品和植物檢疫輻射照射

食品和飼料中的化學殘留物和污染物

整備與因應影響食品供應的緊急情況和事件

食品中病原體的檢測和特性

標準制定和風險評估

一致的健康（人類、動物和環境健康的整體方法）

我們期待將食品安全控制社區聚集在一起，提供一個分享訊息和討論未來需求與方向的平台。 鼓勵來自各公私部門的參與者分享他們最新的研究和發展，”研討會的聯合科學秘書布萊克本說。

原子能總署一直通過協調研究項目、技術合作項目、通過糧農組織/世衛組織食品法典制定標準、科學出版品、科學出版物、 並通過位於奧地利塞伯斯多夫的聯合中心食品安全與控制實驗室的培訓和研究獎助金計畫，以幫助各國加強食品安全並遵守進出口管制的嚴格要求。

更新157–IAEA總署長關於烏克蘭局勢的聲明(20230512)
2023/05/12

烏克蘭的紮波羅熱核電廠(ZNPP)仍然有足夠的必要人員來應對目前降低的營運水平，但持續缺乏的現場維護人員可能會對核安全和核保安產生負面影響，並且是不可持續的，IAEA總署長拉斐爾·馬里亞諾·格羅西今天表示。

自近15個月前烏克蘭武裝衝突爆發以來，位於前線的歐洲最大核電廠ZNPP的員工人數已大幅減少。隨著該地區軍事活動不斷增加的跡象，人們更加深了對電廠人員及其家人所處困難和挑戰性環境的擔憂。

“僅靠必要的人員配備來長期維護這座大型核電廠是不能持久的。 即使在停工狀態下，電廠的安全也需要對電廠設備進行充分維護，以及其他例行與重要的工作。令人擔憂的是，已經有好幾個月沒有遵循既定的維護計畫”總署長格羅西說。

上週，駐守在ZNPP的IAEA專家獲悉，附近埃內霍達爾鎮(大多數核電廠人員居住的鎮)的居民已經開始自願疏散，這給電廠工作人員帶來了進一步的不確定性。

IAEA小組觀察到，過去一週現場工作人員有所減少，但仍然能夠確認在每個輪班期間，主控制室工作的重要人員都在場。

IAEA專家獲悉，過去一週工作人員人數減少是由於最近的假期以及該地區的現狀，電廠管理階層補充說，擁有足夠的工作人員以滿足所有相關監管要求仍然是優先事項，包括那些攸關核安全和工業安全者。

“從中長期來看，這會增加核事故的風險及其對民眾和環境的影響。 必須有工作人員妥善維護紮波羅熱核電廠，並確保它始終處於安全狀態，”他說。

總署長一再對工作人員及其家人的福祉及其對核安全和保安的潛在影響表示擔憂，他說IAEA小組正在密切監測事態發展，專家們最近幾天訪問了Enerhodar，並且還訪查了電廠控制室與其他的工作人員。

“毫無疑問，該電廠正經歷著人員配備非常困難的情況。由於該廠的六個反應器都處於停機狀態，因此需要較少的操作人員。我們評估目前操作人員的數量是足夠的。但這不是安全、可靠與可持續運轉大型核電廠的方法，”他說。

ZNPP的IAEA團隊此前也曾報告過，由於員工減少與缺少了過去執行部分維護工作的外包商，以及缺乏維護所需的零件與關鍵組件，該電廠的維護能力受到重大影響。

格羅西總署長表示，在對該地區和其他地方未來軍事行動的猜測不斷增加之際，他越來越擔心ZNPP的總體核安全和保安。現場的IAEA專家持續聽到砲擊聲和槍聲。

“我仍在與所有相關方面進行密集的談判，以確保扎波羅熱核電廠得到保護。如果發生可能對烏克蘭及其他地區的民眾健康和環境造成嚴重後果的核事故，每個人都會蒙受損失。保護電廠對各方面來說應該是雙贏的。 在實現這一目標之前，我不會放棄，”格羅西總署長說。

要進一步強調的是有關核安全和保安風險，ZNPP 繼續依靠唯一剩餘的750千伏(kV)電力線來提供反應器冷卻和其他基本核安全和保安功能所需的廠外電力。在軍事衝突前，該電廠有4條這樣的廠外電力線可用。3月1日在第聶伯河右岸受損的最後一條330 kV備用電源線，至今仍未修復。

IAEA小組繼續監測為恢復其他廠外電源而採取的行動，儘管 Rosatom保證會准予進入，但至今仍無法進入附近的紮波羅熱火力電廠ZTPP運轉其330 kV開放式開關場，過去曾通過該開關場向ZNPP提供備用電源。格羅西總署長強調了儘快允許IAEA獲得進入ZTPP的重要性。

IAEA專家還監測卡霍夫卡水庫的水位。水庫高度在過去一個月顯著上升，5月6日達到了17.12米的歷史高位，這引發了人們對高水位可能對電廠產生不利影響的擔憂。目前高度為17.07米。ZNPP 場址的海拔高度為22米，比當前水庫高度高出約5米。作為2011年福島第一核電廠事故後進行的壓力測試的一部分，分析了洪水對電廠可能造成的影響。假設所有上游大壩失效的保守情景，分析顯示水位可能達到19.6米，仍低於場址海拔。當水位超過17.7米時，水庫的水將直接流入ZNPP核電廠的冷卻池。這可能會對冷卻水的品質產生不利影響，但不會影響電廠的核安全。

此外，如果水庫高度繼續上升，導致位於ZNPP下游約100公里處的Kakhovka大壩不再蓄水，那麼ZNPP附近城鎮與村莊的水位將減少。儘管如此，IAEA評估認為，這種水位下降不會對核安全和保安構成任何直接威脅，並且類似於IAEA關於烏克蘭局勢更新第145號聲明中說明的情況。

IAEA的專家也常駐守在烏克蘭的其他核電廠，包括赫梅利尼茨基核電廠、羅夫諾核電廠、南烏克蘭核電廠，以及車諾比爾核電廠，以協助烏克蘭在衝突期間維持核安全和保安。在經歷了幾週的相對平靜之後，我們的團隊報告了在本週早些時候有著頻繁的空襲警報。

5月1日，向烏克蘭交付了第16批次的設備，這是IAEA幫助維護烏克蘭核安全和保安總體努力的一部分。它包括烏克蘭水文氣象中心的資訊設備，以加強其輻射監測、數據儲存以及通過IAEA IRMIS(國際輻射監測訊息系統)網站在國際上共享數據的能力。此外，還提供了烏克蘭衛生部公共衛生中心200套可攜式電源系統，以彌補頻繁電力喪失的情況。該設備是IAEA使用澳大利亞的預算外捐款所採購的。

5月5日，IAEA與法國和烏克蘭的Energoatom簽署了一項關於支持烏克蘭核電廠的協議。通過該協議，烏克蘭將獲得南烏克蘭核電廠緊急柴油發電機所需的備品。在廠外電力中斷的情況下，核電廠依靠緊急柴油發電機為其持續安全運轉提供必要的電力，直到廠外電力恢復。因此，緊急柴油發電機的維護和使用功能，包括備品的可用性，對於確保其正常運轉以防止因廠外電力喪失而發生核事故至關重要。

論文徵集：核電在減緩氣候變化中的角色-Atoms4NetZero (20230301)

IAEA 核能司 Bianca Carpinelli

有興趣的投稿者必須在2023年4月28日之前，為將於2023年10月9日至13日在奧地利維也納舉行的IAEA第二屆氣候變化和核電角色國際會議：Atoms4NetZero，提交摘要。

會議將為政策制定者、學者和其他專家提供機會，討論核電在減緩氣候變化和促進向淨零排放過渡方面的作用，以及核部門面臨的挑戰，並通過以下方式充分發揮其潛力創新、改善經濟和利害相關人參與。該活動還將作為核能界在政策和技術層面，積極與所有利害相關人進行對話的平台。

IAEA總署長拉斐爾·馬里亞諾·格羅西說：”在這個前所未有的時代，隨著各國尋求解決氣候危機及加強能源安全的需要，這次會議非常及時。”半個世紀以來，核電一直是清潔可靠電力的主要來源，與水電、太陽能和風能等可再生能源一起，核電可以成為清潔能源系統的支柱，有助於緩解氣候變化並實現可持續發展目標。

為了實現這些目標，需要大量部署低碳能源技術。根據政府間氣候變化專門委員會(IPCC)和國際能源署(IEA)的說法，就核電而言，如果要實現淨零排放目標，到2050年現有發電能力將需要大幅擴增。在過去的五年中，核電減少了大約70 Giga ton(Gt)的二氧化碳(CO₂)排放，每年繼續避免超過1 Gt的二氧化碳排放，並且仍然是僅次於水電的第二大低碳電力來源。

這次會議是在2019年10月舉行的首次活動之後舉行的，所有主要從事能源和氣候變化工作的國際組織的負責人，都出席了會議，包括 IPCC、IEA和聯合國氣候變化框架公約(UNFCCC)。討論的主題將包括緩解挑戰和對能源部門的影響；能源系統的氣候適應能力；現有的、進化的和創新的核電系統及核再生能源系統的作用；實現核電全部潛力的有利環境，以及國際合作和利害相關人的參與。

自2019年我們第一次氣候會議以來，人們對核電及其在減緩氣候變化中的角色的興趣有所增加，格羅西先生說。因此，本次IAEA會議可以在支持各國安全和經濟發展的核電，以幫助到2050年時可在實現淨零排放目標方面發揮重要角色。